Quello che doveva essere un valore aggiunto della nuova tecnologia del digitale terrestre, e cioè la possibilità di vedere automaticamente collocata ogni emittente televisiva ad un numero di canale prefissato, senza arbitrarie sovrapposizioni, è diventato motivo di una battaglia nell'etere tra gruppi televisivi nazionali e locali, terrestri e satellitari.

Tutto è iniziato con una tardiva e frettolosa regolamentazione del sistema da parte di Agcom (all'epoca presieduta da un esimio giudice amministrativo) e del Ministero dello Sviluppo Economico, basata in buona parte sulle graduatorie dei Corecom, che non ha tenuto conto delle obiezioni delle parti deboli (praticamente tutti, meno Rai e Mediaset), che quindi si sono rivolte proprio ai giudici amministrativi per far valere le loro ragioni.

Alla fine il Consiglio di Stato ha sentenziato che è tutto da rifare.

In primis (sent. n. 04658/2012) ha detto che Canale 21 (tv campana con discreto ascolto) non può stare sul telecomando dietro ai canali di televendite, solo perchè non ha richiesto i contributi pubblici, in base ai quali sono state stilate le graduatorie dei Corecom.

Nella seconda sentenza (n. 04659/2012) ha detto che Agcom ha sbagliato ad utilizzare le graduatorie dei Corecom, in quanto avrebbe dovuto essere a conoscenza della circostanza che in alcune regioni tali graduatorie erano state sospese per brogli e falsi ideologici in giudizi penali ed amministrativi. Sarebbe sbagliata anche l'assegnazione dei canali 8 e 9 ad emittenti musicali (MTV e Deejay), anzichè a televisioni generaliste. Senonchè MTV è da tempo diventata quasi del tutto "generalista". Nel suo palinsesto, infatti, la musica è un aspetto abbastanza marginale, mentre i programmi ospitano telegiornali (o meglio rassegne di notizie) di ottima qualità, sitcom e programmi di intrattenimento tipici della tv generalista. Il suo posto nelle tv musicali è stato preso da "MTV Music" che, giustamente, è collocata al canale n. 67 del LCN.

Nella terza sentenza (n. 04660/2012) ha affermato - esprimendo un'opinione, a mio avviso, del tutto personale dei giudici - che “una migliore collocazione delle emittenti locali nel primo sottoblocco di numeri consentirebbe non solo vantaggi per l'ascolto e per le ricadute economiche, ma anche la valorizzazione delle emittenti di qualità sotto il profilo culturale, quale mezzo di conservazione e diffusione di usi e costumi locali, che solo strutture radicate sul territorio possono conoscere e preservare”.
I giudici, infatti, sembrano dimenticare quanto detto nella precedente sentenza, a proposito di fatti penalmente rilevanti emersi a carico di alcune Tv locali, mentre ancora non potevano sapere degli scandali che sarebbero emersi in alcune regioni sul fenomeno delle interviste a pagamento dei politici.

Con la quarta sentenza (n. 04661/2012), infine, ha respinto la richiesta di Sky di ottenere i canali 10 ed 11 per Cielo 1 e Cielo 2 perchè "l'AGCOM, visti anche i risultati del sondaggio Demoskopea, non poteva che attribuire alle emittenti locali i numeri da 10 a 19 in corrispondenza alle abitudini e preferenze degli utenti e tenendo conto del legame di tali emittenti con il territorio; tra l'altro in tal guisa l'AGCOM ha anche, sia pure con risultati non soddisfacenti, provveduto a valorizzare il pluralismo culturale rappresentato dal rapporto di tali emittenti con il contesto sociale del territorio".

Del tutto singolare il fatto che Sky, dopo aver visto rifiutarsi dal Consiglio di Stato la richiesta per i canali 10 ed 11 del LCN, abbia chiesto in questi giorni la collocazione per il suo "Cielo" al n. 8 o 9. A questo punto, il terzo broadcast nazionale TIMedia sarebbe autorizzato a chiedere la parità di trattamento con i maggiori operatori televisivi nazionali e pretendere anch'esso tre canali tra i primi 10 (La7, Mtv e La7d).
In attesa della nuova consultazione pubblica dell'Agcom e delle conseguenti decisioni, comunque, rimane salva la possibilità per gli utenti di spostare i canali a loro piacimento, mentre sui televisori che non prevedono questa funzione basta oscurare quelli che non si guardano mai.

(*) Remigio del Grosso è ex Vice Presidente CNU-AGCOM ed ex Segretario Nazionale della Lega Consumatori.